黨紀學習教育專欄（第十二期）
來源：
山東
2024-07-10
黨紀學習教育
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》原文學習
（來源于中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站）
關(guān)于履行管黨治黨政治責任失職的處分規(guī)定
全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在，落實管黨治黨政治責任是各級黨組織最根本的政治擔當?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》對履行管黨治黨政治責任失職行為作出處分規(guī)定。主要分為兩種情形：
1. 履行主體責任、監(jiān)督責任失職
《條例》規(guī)定，不履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任或者履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任不力，給黨組織造成嚴重損害或者嚴重不良影響的，對直接責任者和領(lǐng)導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。
實踐中，一些地方和單位存在落實“兩個責任”壓力傳導不到位、不到底、層層遞減等問題，危害不容忽視。比如，有的黨員領(lǐng)導干部愛惜羽毛，不愿監(jiān)督，對下屬的錯誤言行不抓不管；有的擔心下屬出問題影響自己提拔，要求“大事化小、小事化了”；還有的則因為自身違紀違法，抓隊伍腰桿不硬，放棄管黨治黨責任，導致“底下問題成串”。這些黨員領(lǐng)導干部不敢亮劍，折射出的是政治站位不高、政治擔當不足等問題，背離了推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要要求。
各級黨組織、黨的領(lǐng)導干部要不斷強化政治擔當，切實扛起全面從嚴治黨政治責任，守土有責，守土負責，守土盡責，在強化教育管理監(jiān)督中將嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍落實到位。
2. 放任違反政治紀律和政治規(guī)矩
《條例》規(guī)定，黨員領(lǐng)導干部對違反政治紀律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為不報告、不抵制、不斗爭，放任不管，搞無原則一團和氣，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分。
執(zhí)紀監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，有的黨員領(lǐng)導干部忘記自己的責任義務，對發(fā)生在身邊的違反政治紀律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為態(tài)度曖昧、不敢斗爭，睜一只眼閉一只眼，該報告不報告，該批評不批評，該制止不制止，喪失黨性原則和立場，模糊是非界限，給黨的事業(yè)造成損害。
黨員領(lǐng)導干部講團結(jié)不是要搞一團和氣，講和諧不是要“和稀泥”，在大是大非問題上要有正確立場和鮮明態(tài)度，敢于站出來說話，敢于表明自己的態(tài)度。
《條例》對放任違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為作出處分規(guī)定，進一步強化政治責任，為營造良好的政治生態(tài)和政治氛圍、維護黨的執(zhí)政地位提供了紀律保障。
此外，應當注意本條規(guī)定的主體是黨員領(lǐng)導干部，而且是造成了不良影響，才追究黨紀責任，如果情節(jié)較輕，沒有造成不良影響，可以對行為人給予批評教育或者組織處理。
關(guān)于違反黨的政治規(guī)矩的處分規(guī)定
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十六條規(guī)定，違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等黨的規(guī)矩，在政治上造成不良影響或者嚴重后果的，給予相應處分。
黨的規(guī)矩，是指黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則，是黨章、紀律、法律的規(guī)范要求和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例等的總和。既包括成文的黨內(nèi)法規(guī)，如黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律和國家法律，也包括黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例等未明文列入紀律的規(guī)矩。
紀律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律；紀律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是自我約束的紀律。
黨內(nèi)很多規(guī)矩是我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學總結(jié)，需要全黨長期堅持并自覺遵循。這些規(guī)矩看著沒有白紙黑字的規(guī)定，但都是一種傳統(tǒng)、一種范式、一種要求。違反了這些優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，在政治上造成了不良影響，應當受到黨紀懲處。
本條規(guī)定是對黨員、干部遵守黨的政治規(guī)矩提出的紀律要求。對違反黨的規(guī)矩的行為，在政治上造成不良影響的要視情節(jié)給予黨紀處分。“在政治上造成不良影響”，主要是指損害黨的政治形象，破壞黨同人民群眾的關(guān)系，破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一等。新修訂的《條例》將違反黨的規(guī)矩的行為危害后果修改為“在政治上造成不良影響或者嚴重后果”，進一步明確了認定此類問題的標準，體現(xiàn)以高標準、嚴要求嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，進而帶動其他紀律嚴起來。
黨員、干部違紀往往是從破壞規(guī)矩開始的。規(guī)矩不能立起來、嚴起來，很多問題就會慢慢產(chǎn)生出來，很多事實都證明了這一點。能否嚴守政治規(guī)矩，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗，必須把守紀律講規(guī)矩擺在更加突出的位置，以更強的黨性意識、更高的政治覺悟要求自己。
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